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                          景區培訓中心

                          原標題:“禁會”后,景區培訓中心怎么辦

                            21個景區“禁會”之后,希望在國家層面,盡快拿出景區培訓中心的處理方案,包括對存量培訓中心進行統計并公布名單,具體改革的時間表,以及相關改革措施等等。

                            近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于嚴禁黨政機關到風景名勝區開會的通知》。通知列出了21個禁止開會的景區名單,包括八達嶺-十三陵、太湖、武陵源(張家界)、三亞熱帶海濱等。

                            早在1998年,相關部門就下發通知,禁止黨政機關到12個知名景區開會,如今上了禁止名單的景區從12個增加到21個,凸顯國家遏制“景區開會現象”的決心。事實上,“景區開會現象”大多是培訓中心腐敗問題。包括這21個景區在內的很多景區,都在一定程度上存在培訓中心腐敗問題,因此,在中央出臺禁止名單之后,各地也應步調緊跟,根據本地區的情況,制定一份地方版的禁止開會景區名單。

                            在如今反奢靡浪費的輿論壓力下,相信21個景區的“禁會”,不難執行到位。不過,“禁會”之后,這些景區現存的培訓中心該怎么辦?由于歷史原因,許多中央和地方的黨政機關在這21個景區有自己的培訓和接待機構。在以前,這些機構還存在“培訓”“開會”的職能,現在這一職能已不存在了,沒有了培訓職能,這些機構就等同于社會上普通的賓館飯店,可問題在于,讓黨政機關在景區進行商業經營,與民爭利,合適嗎?

                            近十多年來,有關部門對培訓中心腐敗展開了多輪整治,但風頭一過,問題又卷土重來,陷入了治亂的循環。而造成這一現象的最重要原因,就是把整治培訓中心腐敗簡化為整頓作風,沒有對腐敗根源,即培訓中心本身大膽動刀。官辦培訓中心的模式,與市場體制顯然是格格不入的,這樣的政企不分一天不終結,培訓中心腐敗就不可能斷根。

                            21個景區“禁會”,這其實是推動黨政機關培訓中心全面市場化、社會化的一個契機。也就是說,可考慮通過招標、拍賣等形式,將這些景區存量的培訓中心轉給企業經營,或者正如有代表委員所建議的,將一些景區的培訓中心轉為養老機構,解決目前養老資源匱乏的問題。

                            值得一提的是,此前在國家的倡導下,一些地方的景區培訓中心曾經有過改制的嘗試,但只是讓培訓中心與原單位脫鉤,將培訓中心轉交給國資管理部門,這樣的改革無疑很不徹底。既然是改革,就應當允許多樣化的探索,讓培訓中心與原單位,與公權力完全脫鉤,也是一種改革的方式。

                            所以,21個景區“禁會”之后,希望在國家層面,盡快拿出景區培訓中心的處理方案,包括對存量培訓中心進行統計并公布名單,具體改革的時間表,以及相關改革措施等等。培訓中心的處置,也應當過程公開,在公眾監督下進行,這一來可避免一些地方和部門用“偽改革”糊弄輿論,二來也有利于避免招標、拍賣出現國有資產流失甚至遭侵吞的現象。拿出改革的大魄力、大手腕對培訓中心“開刀”,這不僅是民意所向,也是行政改革和市場化改革的應有之義。

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